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行业白皮书
国家数据基础设施技术路线发展研究报告
国家数据基础设施建设是一项前无古人的伟大创新事业，从实现目标上要形成数据高效流通与安全可信间的协调统一。从技术架构上要突破引领全球计算机和信息系统发展了80余年的冯.诺依曼架构；从建设运营上要实现供给方、需求方和服务方等数据主体基于共识规则基础上的价值共创。国家数据基础设施作为我国数字中国建设的重要支撑，是推动数据要素市场高质量发展的关键引擎，也是确保数据安全可控、释放数据价值的战略底座。
本报告基于《国家数据基础设施建设指引》，结合18个试点城市实践经验，提炼出不同技术路线的技术特点、应用现状和突破方向，形成具有推广价值的技术框架体系研究，系统阐述了国家数据基础设施（NDI）的技术路线与发展路径，首次明确提出“数据冷链”理念，以“车厘子自由”类比“数据自由“，生动阐释通过隐私计算、区块链等技术实现数据安全高效流通的愿景；报告全面对比美、欧、中三大技术路线（美国“流通+分析+交易”一体化平台、欧盟“共同数据空间”、中国“13468”架构），并深入分析六条技术路线（隐私保护计算、区块链、可信数据空间、数场、数联网、数据元件）的特点、应用与突破方向，强调数据基础设施是实现人工智能“数据平权”的关键支撑，为全球数据要素化发展提供前瞻性、系统性和实践性兼备的中国方案。
